Земельный кодекс ЛНР находится в стадии разработки проекта
На сегодняшний день Земельный кодекс ЛНР находится в стадии разработки проекта.
Постановлением Советов Министров ЛНР от 23 мая 2015 «О некоторых вопросах в сфере земельных отношений на территории Луганской Народной республики в переходный период» в ведение Совета Министров переданы земельные участки:
сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда (в случае смены их целевого назначения),
земли природоохранного, историко – культурного и рекреационного назначения,
земли обороны,
недра, а также земельные участки пунктов пропуска через Государственную границу.
Соответственно, нормативной базой Луганской Народной Республики урегулированы только указанные категории земель.
Согласно переходным положениям Конституции Луганской Народной Республики Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории ЛНР до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики.
Кроме положений Постановления Советов министров ЛНР от 23 мая 2015 года, земельные отношения в ЛНР регулируются Земельным кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли».
Согласно указанным нормативным актам, основные полномочия по распоряжению земельными участками в черте населенных пунктов, принадлежат органам местного самоуправления. Свердловский городской совет больше не существует, поэтому с целью обеспечения реализации государственной политики по вопросам земельных отношений, налогообложения, создания благоприятных условий для восстановления экономики города и района Распоряжением Главы Администрации г. Свердловска и Свердловского района от 26 января 2015 года № 9 была создана городская комиссия по вопросам земельных отношений.
В неё вошли специалисты Администрации, начальник управления земресурсов, представитель ГНИ, Санипедемстанции. Возглавляет комиссию первый заместитель главы администрации Мартынюк Анатолий Юрьевич, заместитель председателя комиссии - Матус Александр Анатолиевич.
В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Луганской Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров ЛНР, приказами, указами и распоряжениями Главы ЛНР, Положением о земельной комиссии.
Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности и несёт ответственность за принимаемые решения перед Главой Свердловской районной администрацией ЛНР. Согласно положению о городской комиссии, основными целями и задачами Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение заявлений и обращений по вопросам предоставления земельных участков на праве аренды либо в собственность.
2.3. Рассмотрение разногласий, возникающих при оформлении земельных отношений, а также земельных споров.
2.4. Рассмотрение вопросов о продлении и прекращении договоров аренды.
2.7. Рассмотрение вопросов, связанных с установлением льгот относительно уплаты налога для юридических и физических лиц.
2.8. Рассмотрение вопросов об изменении процентной ставки в договорах аренды земельных участков согласно Закону ЛНР «О системе налогообложения ЛНР».
Решения Комиссии являются основанием для подготовки Распоряжений Главы Администрации о предварительном согласовании мест размещения объектов, о предоставлении земельных участков гражданам, юридическим и физическим лицам, об установлении льгот по плате за землю для юридических и физических лиц, о заключении, продлении и прекращении договоров аренды земельных участков.
Так, за время своего существования комиссией рассмотрено более 130 заявлений. За предоставлением льготы по плате за землю обратились 73 заявителя, 11 заявлений поступило о предоставлении земельных участков, еще 42 – о продлении и прекращении договоров аренды земельных участков.
98% заявлений удовлетворены. Рассмотрено 7 земельных споров, в том числе с выездом не место.
Учитывая двойственность и неопределенность полномочий государственных органов, комиссия решает вопросы только в отношении сформированных земельных участков, данные о которых содержатся в Земельном кадастре.
В случае, если вопрос стоит по земельным участкам, относящимся к горпоссельсоветам, обязательным является согласование с соответствующим отделом жизнеобеспечения.
Основная цель работы комиссии – не допустить блокировку работы субъектов хозяйствования из-за неопределенности земельных отношений, оказание максимальной поддержки юридическим и физическим лицам.
Постановлением Советов Министров ЛНР от 23 мая 2015 «О некоторых вопросах в сфере земельных отношений на территории Луганской Народной республики в переходный период» в ведение Совета Министров переданы земельные участки:
сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда (в случае смены их целевого назначения),
земли природоохранного, историко – культурного и рекреационного назначения,
земли обороны,
недра, а также земельные участки пунктов пропуска через Государственную границу.
Соответственно, нормативной базой Луганской Народной Республики урегулированы только указанные категории земель.
Согласно переходным положениям Конституции Луганской Народной Республики Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории ЛНР до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики.
Кроме положений Постановления Советов министров ЛНР от 23 мая 2015 года, земельные отношения в ЛНР регулируются Земельным кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли».
Согласно указанным нормативным актам, основные полномочия по распоряжению земельными участками в черте населенных пунктов, принадлежат органам местного самоуправления. Свердловский городской совет больше не существует, поэтому с целью обеспечения реализации государственной политики по вопросам земельных отношений, налогообложения, создания благоприятных условий для восстановления экономики города и района Распоряжением Главы Администрации г. Свердловска и Свердловского района от 26 января 2015 года № 9 была создана городская комиссия по вопросам земельных отношений.
В неё вошли специалисты Администрации, начальник управления земресурсов, представитель ГНИ, Санипедемстанции. Возглавляет комиссию первый заместитель главы администрации Мартынюк Анатолий Юрьевич, заместитель председателя комиссии - Матус Александр Анатолиевич.
В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Луганской Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров ЛНР, приказами, указами и распоряжениями Главы ЛНР, Положением о земельной комиссии.
Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности и несёт ответственность за принимаемые решения перед Главой Свердловской районной администрацией ЛНР. Согласно положению о городской комиссии, основными целями и задачами Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение заявлений и обращений по вопросам предоставления земельных участков на праве аренды либо в собственность.
2.3. Рассмотрение разногласий, возникающих при оформлении земельных отношений, а также земельных споров.
2.4. Рассмотрение вопросов о продлении и прекращении договоров аренды.
2.7. Рассмотрение вопросов, связанных с установлением льгот относительно уплаты налога для юридических и физических лиц.
2.8. Рассмотрение вопросов об изменении процентной ставки в договорах аренды земельных участков согласно Закону ЛНР «О системе налогообложения ЛНР».
Решения Комиссии являются основанием для подготовки Распоряжений Главы Администрации о предварительном согласовании мест размещения объектов, о предоставлении земельных участков гражданам, юридическим и физическим лицам, об установлении льгот по плате за землю для юридических и физических лиц, о заключении, продлении и прекращении договоров аренды земельных участков.
Так, за время своего существования комиссией рассмотрено более 130 заявлений. За предоставлением льготы по плате за землю обратились 73 заявителя, 11 заявлений поступило о предоставлении земельных участков, еще 42 – о продлении и прекращении договоров аренды земельных участков.
98% заявлений удовлетворены. Рассмотрено 7 земельных споров, в том числе с выездом не место.
Учитывая двойственность и неопределенность полномочий государственных органов, комиссия решает вопросы только в отношении сформированных земельных участков, данные о которых содержатся в Земельном кадастре.
В случае, если вопрос стоит по земельным участкам, относящимся к горпоссельсоветам, обязательным является согласование с соответствующим отделом жизнеобеспечения.
Основная цель работы комиссии – не допустить блокировку работы субъектов хозяйствования из-за неопределенности земельных отношений, оказание максимальной поддержки юридическим и физическим лицам.
Отдел земельных и производственных отношений управления агропромышленного развития и земельных отношений Администрации г. Свердловска
