Изучаем законодательство
Начальник управления экономики Администрации города Свердловска Татьяна Моисеева в ходе очередного аппаратного совещания у Главы Администрации выступила с информацией о Порядке предоставления муниципального имущества в аренду, методика расчета арендной платы и ее распределение.
Информация о Порядке предоставления муниципального имущества в аренду, методика расчета арендной платы и ее распределение.
03 ноября 2015 года были приняты два Постановления Совета Министров ЛНР, которыми утверждены:
- порядок предоставления муниципального имущества в аренду,
- методика расчета и распределения арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Данный порядок и методика разработаны с целью обеспечения эффективного использования муниципального имущества, обеспечения поступлений в бюджет и регулируют имущественные отношения между арендодателем и арендаторами в отношении хозяйственного использования арендуемого имущества. Этот порядок и методика не распространяются на отдельное индивидуально определенное муниципальное имущество (транспортные средства, оборудование, другие учетные единицы основных средств, которые выделяются в самостоятельный объект аренды.
Объектами аренды м.б.:
- целостные имущественные комплексы муниципальных (коммунальных) предприятий и муниципальных (коммунальных) учреждений, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков),
- недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения и их части, иное недвижимое имущество),
- имущество, не вошедшее в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации).
Не могут быть объектами аренды :
- защитные сооружения гражданской обороны;
- здания, сооружения, объекты имеющие стратегическое значение.
Нормативным документом Администрации города м.б. приняты ограничения на передачу в аренду находящегося в муниципальной собственности имущества.
Арендодателем муниципального имущества м.б.:
- структурное подразделение администрации города и/или района, муниципальные (коммунальные) предприятия, учреждения, уполномоченные главой администрации города и/или района на передачу муниципального имущества в аренду;
- арендодателем целостного имущественного комплекса относящегося к муниципальной собственности является администрация города и района, либо орган местного самоуправления;
Передача муниципального имущества в аренду м. б. осуществлена по результатам проведения конкурса. Конкурс проводится в случае, если в отношении одного и того же объекта аренды, поступило заявление от двух и более лиц.
Конкурс проводится в соответствие с Порядком проведения конкурса на право аренды муниципального имущества, который разрабатывается и утверждается администрацией города и района.
В остальных случаях передача имущества в аренду осуществляется без проведения конкурса.
Данным порядком предусмотрено:
- пошаговые действия заинтересованного в аренде лица, арендодателя и балансодержателя, требования и сроки, которые необходимо соблюдать всем участникам этого процесса, до заключения договора (описать схему)
- перечень документов, предоставляемых заинтересованным в аренде лицом вместе с заявлением (согласно приложению к порядку перечень состоит из 23 документов)
- порядок заключения договора аренды, существенные его условия,( кроме существенных условий договора м.б. предусмотрены и другие условия по соглашению сторон)
- срок договора аренды (определяется по соглашению сторон, но не может быть больше 6-ти месяцев),
- арендная плата (рассчитывается согласно методике после проведения независимой оценки, отчет которой утверждается Арендодателем. Услуги по проведению оценки объекта аренды оплачивает заявитель – арендатор. Оценка объекта аренды производится в соответствие с законодательством Луганской Народной Республики в сфере оценки имущества и имущественных прав и действует в течение 6 месяцев)
- субаренда (возможна только с предварительного согласия арендодателя, суммарная площадь субаренды не должна превышать 50% арендуемой площади)
- условия проведения реконструкции, капитального ремонта объекта аренды (Выполнение арендатором работ по проведению улучшений объекта аренды, за счет собственных средств, в том числе таких, которые направлены на улучшение физического (технического) состояния объекта аренды и (или) его потребительских качеств, отделение которых приведет к уменьшению его рыночной стоимости, возможно только с письменного разрешения арендодателя)В разделе 9 настоящего порядка прописаны требования , условия возмещения арендатору понесенных затрат, при проведении капитального ремонта, за счет арендной платы.
- Прекращение договора аренды (односторонний отказ от договора не допускается, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию одной из сторон, либо по решению суда)
Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи, который составляется после заключения договора.
Неотъемлемой частью договора является расчет платы за аренду недвижимого имущества.
Расчет арендной платы согласно утвержденной Методике рассчитывается в следующей последовательности:
определяется размер годовой арендной платы; (определяется как произведение стоимости объекта аренды (руб)согласно независимой оценки, и арендная ставка в (%)которая зависит от осуществляемой деятельности в арендованном помещении).
На основании размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый месяц расчета арендной платы - последний месяц, за который определен индекс инфляции; (годовая делится на 12 мес. и умножается на коэффициент инфляции последний который определен)
арендная плата за базовый месяц фиксируется в договоре аренды;
Размер арендной платы за первый месяц аренды определяется путем корректировки размера арендной платы за базовый месяц на индекс инфляции за период с первого числа, следующего за базовым месяцем, до последнего числа первого месяца аренды.
Размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции за текущий месяц.
Индексация годовой арендной платы проводится один раз в год на основании годовых индексов инфляции в сроки, определенные договором аренды.
В арендную плату не включаются расходы на содержание арендованного имущества и плата за услуги, которые согласно заключенному договору обязуются предоставлять арендатору балансодержатели арендованного имущества.
Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества органами государственной власти и их территориальными органами, государственными учреждениями, коммунальными (муниципальными) учреждениями, печатными изданиями органов местного самоуправления, органов государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями при Совете Министров Луганской Народной Республики – составляет 1 российский рубль.
Арендная плата распределяется следующим образом:
за целостные имущественные комплексы муниципальных (коммунальных) предприятий, – 100 % (процентов) в государственный бюджет;
за недвижимое имущество муниципального (коммунального) предприятия,) учреждения - 60 % (процентов) арендной платы в государственный бюджет, 40 % (процентов) муниципальному (коммунальному) предприятию, учреждению на балансе которых находится это имущество.
В настоящее время до установления Государственным комитетом статистики Луганской Народной Республики индекса потребительских цен (индекса инфляции) Расчет арендной платы за базовый месяц аренды за использование муниципального имущества осуществляется без применения расчетного индекса потребительских цен (индекса инфляции).
Информация о Порядке предоставления муниципального имущества в аренду, методика расчета арендной платы и ее распределение.
03 ноября 2015 года были приняты два Постановления Совета Министров ЛНР, которыми утверждены:
- порядок предоставления муниципального имущества в аренду,
- методика расчета и распределения арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Данный порядок и методика разработаны с целью обеспечения эффективного использования муниципального имущества, обеспечения поступлений в бюджет и регулируют имущественные отношения между арендодателем и арендаторами в отношении хозяйственного использования арендуемого имущества. Этот порядок и методика не распространяются на отдельное индивидуально определенное муниципальное имущество (транспортные средства, оборудование, другие учетные единицы основных средств, которые выделяются в самостоятельный объект аренды.
Объектами аренды м.б.:
- целостные имущественные комплексы муниципальных (коммунальных) предприятий и муниципальных (коммунальных) учреждений, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков),
- недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения и их части, иное недвижимое имущество),
- имущество, не вошедшее в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации).
Не могут быть объектами аренды :
- защитные сооружения гражданской обороны;
- здания, сооружения, объекты имеющие стратегическое значение.
Нормативным документом Администрации города м.б. приняты ограничения на передачу в аренду находящегося в муниципальной собственности имущества.
Арендодателем муниципального имущества м.б.:
- структурное подразделение администрации города и/или района, муниципальные (коммунальные) предприятия, учреждения, уполномоченные главой администрации города и/или района на передачу муниципального имущества в аренду;
- арендодателем целостного имущественного комплекса относящегося к муниципальной собственности является администрация города и района, либо орган местного самоуправления;
Передача муниципального имущества в аренду м. б. осуществлена по результатам проведения конкурса. Конкурс проводится в случае, если в отношении одного и того же объекта аренды, поступило заявление от двух и более лиц.
Конкурс проводится в соответствие с Порядком проведения конкурса на право аренды муниципального имущества, который разрабатывается и утверждается администрацией города и района.
В остальных случаях передача имущества в аренду осуществляется без проведения конкурса.
Данным порядком предусмотрено:
- пошаговые действия заинтересованного в аренде лица, арендодателя и балансодержателя, требования и сроки, которые необходимо соблюдать всем участникам этого процесса, до заключения договора (описать схему)
- перечень документов, предоставляемых заинтересованным в аренде лицом вместе с заявлением (согласно приложению к порядку перечень состоит из 23 документов)
- порядок заключения договора аренды, существенные его условия,( кроме существенных условий договора м.б. предусмотрены и другие условия по соглашению сторон)
- срок договора аренды (определяется по соглашению сторон, но не может быть больше 6-ти месяцев),
- арендная плата (рассчитывается согласно методике после проведения независимой оценки, отчет которой утверждается Арендодателем. Услуги по проведению оценки объекта аренды оплачивает заявитель – арендатор. Оценка объекта аренды производится в соответствие с законодательством Луганской Народной Республики в сфере оценки имущества и имущественных прав и действует в течение 6 месяцев)
- субаренда (возможна только с предварительного согласия арендодателя, суммарная площадь субаренды не должна превышать 50% арендуемой площади)
- условия проведения реконструкции, капитального ремонта объекта аренды (Выполнение арендатором работ по проведению улучшений объекта аренды, за счет собственных средств, в том числе таких, которые направлены на улучшение физического (технического) состояния объекта аренды и (или) его потребительских качеств, отделение которых приведет к уменьшению его рыночной стоимости, возможно только с письменного разрешения арендодателя)В разделе 9 настоящего порядка прописаны требования , условия возмещения арендатору понесенных затрат, при проведении капитального ремонта, за счет арендной платы.
- Прекращение договора аренды (односторонний отказ от договора не допускается, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию одной из сторон, либо по решению суда)
Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи, который составляется после заключения договора.
Неотъемлемой частью договора является расчет платы за аренду недвижимого имущества.
Расчет арендной платы согласно утвержденной Методике рассчитывается в следующей последовательности:
определяется размер годовой арендной платы; (определяется как произведение стоимости объекта аренды (руб)согласно независимой оценки, и арендная ставка в (%)которая зависит от осуществляемой деятельности в арендованном помещении).
На основании размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый месяц расчета арендной платы - последний месяц, за который определен индекс инфляции; (годовая делится на 12 мес. и умножается на коэффициент инфляции последний который определен)
арендная плата за базовый месяц фиксируется в договоре аренды;
Размер арендной платы за первый месяц аренды определяется путем корректировки размера арендной платы за базовый месяц на индекс инфляции за период с первого числа, следующего за базовым месяцем, до последнего числа первого месяца аренды.
Размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции за текущий месяц.
Индексация годовой арендной платы проводится один раз в год на основании годовых индексов инфляции в сроки, определенные договором аренды.
В арендную плату не включаются расходы на содержание арендованного имущества и плата за услуги, которые согласно заключенному договору обязуются предоставлять арендатору балансодержатели арендованного имущества.
Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества органами государственной власти и их территориальными органами, государственными учреждениями, коммунальными (муниципальными) учреждениями, печатными изданиями органов местного самоуправления, органов государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями при Совете Министров Луганской Народной Республики – составляет 1 российский рубль.
Арендная плата распределяется следующим образом:
за целостные имущественные комплексы муниципальных (коммунальных) предприятий, – 100 % (процентов) в государственный бюджет;
за недвижимое имущество муниципального (коммунального) предприятия,) учреждения - 60 % (процентов) арендной платы в государственный бюджет, 40 % (процентов) муниципальному (коммунальному) предприятию, учреждению на балансе которых находится это имущество.
В настоящее время до установления Государственным комитетом статистики Луганской Народной Республики индекса потребительских цен (индекса инфляции) Расчет арендной платы за базовый месяц аренды за использование муниципального имущества осуществляется без применения расчетного индекса потребительских цен (индекса инфляции).
По материалам доклада начальника управления экономики Администрации города Свердловска Татьяны Моисеевой