О работе Госкомитета по земельным отношениям ЛНР
Государственный комитет по земельным отношениям Луганской Народной Республики образован Указом Главы Луганской Народной Республики от 01 сентября 2015 года № 450/1/01/09/15.
Его территориальным органом является Управление Госкомзема ЛНР в г.Свердловске и Свердловском районе, которое начало работу 11 ноября 2015 года.
В структурные подразделения управления входит два отдела: отдел регулирования земельных отношений и отдел регистрации земельных участков и имущественных прав на них.
В соответствии с основными задачами, определенными Положением, управление осуществляет следующие функции:
- Обеспечение проведения единой государственной политики в сфере земельных отношений, государственной регистрации и государственного земельного кадастра, геодезии и картографии на территории города и района.
- Регистрация земельных участков и прав на них, ведение государственных земельных кадастров, регистров, реестров.
- Проведение геодезических и картографических работ.
- Подготовка документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных за пределами населенных пунктов в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование по согласованию с Советом Министров Луганской Народной Республики, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
- Рассмотрение документации и предоставление согласия по решениям (распоряжениям) Администрации города Свердловска и Свердловского района Луганской Народной Республики о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных в пределах населенных пунктов в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
- Заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования по земельным участкам, находящимся в государственной собственности, расположенным за пределами населенных пунктов (сел, поселков, городов) Луганской Народной Республики в пределах предоставленных полномочий.
- Утверждение планов расположения земельных участков на соответствующей территории.
- Выдача свидетельств о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- Организация и проведение инвентаризации земель, расположенных на соответствующей территории .
- Осуществление земельного контроля за использованием земель за границами населенных пунктов (сел, поселков, городов) г.Свердловска и Свердловского района.
- Организация установления на местности границ административно-территориальных единиц, территорий с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимами, границ земельных участков собственников и землепользователей.
- Ведение учета наименований географических объектов.
- Создание информационной базы данных по вопросам реформирования земельных отношений, землеустройства, охраны и проведения мониторинга земель, ведения земельного кадастра, оценочной деятельности.
- Организация проведения землеустройства, инвентаризации, оценки земель, земельных участков.
- Управление в сфере оценки земель и земельных участков.
- Разработка предложений по определению ставок земельного налога и нормативной денежной оценки земли, а также по мерам экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
- Осуществление мониторинга земель.
- Принятие участия в государственном регулировании планирования территорий.
- Внесение соответствующим исполнительным органом государственной власти предложений по использованию средств, которые поступают в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- Подготовка предложений по финансированию землеустроительных и других проектно-изыскательских работ, мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
- Организация создания, внедрения и функционирования географических информационных систем, осуществление топографо-геодезической и картографической деятельности.
- Анализ состояния государственной геодезической и гравиметрической сетей, разработка предложений по их усовершенствованию.
- Картографический мониторинг территории города и района.
- Ведение государственного учета и регистрации топографо-геодезических и картографических работ, обеспечение хранения материалов, полученных по результатам их выполнения.
- Координация деятельности, связанной с установлением, нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий.
- Создание и ведение государственного реестра географических названий.
- Участие в создании и обновлении государственных топографических карт и планов.
- Становление единой государственной системы координат, высот и гравиметрических измерений, единого масштабного ряда государственных топографических карт и планов.
- Оказание физическим и юридическим лицам консультаций в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции управления в установленном законодательством порядке.
- Оказание государственных услуг в сфере земельных отношений.
Управление Госкомзема ЛНР в г.Свердловске и Свердловском районе в целях реализации своих полномочий имеет право:
- Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, а также от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, на бесплатной основе документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
- Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции управления, работников исполнительных органов государственной власти (с согласия их руководителей).
- Заключать с исполнительными органами государственной власти, некоммерческими организациями соглашения о взаимодействии.
- Выдавать обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, распоряжения) физическим, юридическим и должностным лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также передавать материалы, в соответствии с законодательством, в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
- Проводить в установленном порядке проверки по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, принимать по их результатами меры, предусмотренные законодательством.
- Давать физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
- Привлекать лиц к административной ответственности в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законодательством.
Управление в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, а также правовыми актами министерств и других исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, принятыми в пределах их компетенции, приказами и распоряжениями Председателя Госкомзема ЛНР, иными нормативными правовыми актами, а именно:
Постановлением Совета Министров ЛНР «О некоторых вопросах в сфере земельних отношений на территории Луганской Народной Республики в переходный период»
Постановлением Совета Министров ЛНР об утверждении «Временного порядка регулирования земельных отношений на территории ЛНР»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра на территории Луганской Народной Республики
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Временного порядка топографо-геодезической и картографической деятельности на территории Луганской Народной Республики»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Порядка регистрации прав на землю в Луганской Народной Республике»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Порядка организации и проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства Государственным комитетом по земельным отношениям ЛНР и/или администрациями городов и/или районов ЛНР»
Приказом Госкомзема «Об утверждении Перечня документов и форм заявлений, необходимых для предоставления земельного участка в пользование или аренду физическим и юридическим лицам, регистрации земельных участков и прав на них на территории Луганской Народной Республики.
В настоящее время управление проводит работу:
- выдача справок о наличии земельных участков населению для оформления всех видов социальной помощи;
- создание единой базы землепользователей, собственников по г.Свердловску и Свердловскому району;
- упорядочение существующего архива землеустроительной документации;
- работа с программным обеспечением Digitals,
- заполнение и накладка на картографическую основу обменных файлов хml;
- проверка реестров земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых арендаторами для сверки.
Перечень платных услуг, которые будет предоставлять управление после утверждения Министерством Юстиции ЛНР:
1. Предоставление информации из Государственного реестра прав.
2.Формирование «xml»файла и внесение в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке.
3.Предоставление сведений о земельном участке.
4.Предоставление сведений об ограничениях в использовании земель.
5.Предоставление выкопировки из кадастровой карты (плана) и другой картографической документации Государственного земельного кадастра.
6.Предоставление сведений из Государственного земельного кадастра о нормативной денежной оценке земель и земельных участков.
8.Земельно-кадастровые работы.
Его территориальным органом является Управление Госкомзема ЛНР в г.Свердловске и Свердловском районе, которое начало работу 11 ноября 2015 года.
В структурные подразделения управления входит два отдела: отдел регулирования земельных отношений и отдел регистрации земельных участков и имущественных прав на них.
В соответствии с основными задачами, определенными Положением, управление осуществляет следующие функции:
- Обеспечение проведения единой государственной политики в сфере земельных отношений, государственной регистрации и государственного земельного кадастра, геодезии и картографии на территории города и района.
- Регистрация земельных участков и прав на них, ведение государственных земельных кадастров, регистров, реестров.
- Проведение геодезических и картографических работ.
- Подготовка документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных за пределами населенных пунктов в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование по согласованию с Советом Министров Луганской Народной Республики, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
- Рассмотрение документации и предоставление согласия по решениям (распоряжениям) Администрации города Свердловска и Свердловского района Луганской Народной Республики о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных в пределах населенных пунктов в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
- Заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования по земельным участкам, находящимся в государственной собственности, расположенным за пределами населенных пунктов (сел, поселков, городов) Луганской Народной Республики в пределах предоставленных полномочий.
- Утверждение планов расположения земельных участков на соответствующей территории.
- Выдача свидетельств о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- Организация и проведение инвентаризации земель, расположенных на соответствующей территории .
- Осуществление земельного контроля за использованием земель за границами населенных пунктов (сел, поселков, городов) г.Свердловска и Свердловского района.
- Организация установления на местности границ административно-территориальных единиц, территорий с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимами, границ земельных участков собственников и землепользователей.
- Ведение учета наименований географических объектов.
- Создание информационной базы данных по вопросам реформирования земельных отношений, землеустройства, охраны и проведения мониторинга земель, ведения земельного кадастра, оценочной деятельности.
- Организация проведения землеустройства, инвентаризации, оценки земель, земельных участков.
- Управление в сфере оценки земель и земельных участков.
- Разработка предложений по определению ставок земельного налога и нормативной денежной оценки земли, а также по мерам экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
- Осуществление мониторинга земель.
- Принятие участия в государственном регулировании планирования территорий.
- Внесение соответствующим исполнительным органом государственной власти предложений по использованию средств, которые поступают в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- Подготовка предложений по финансированию землеустроительных и других проектно-изыскательских работ, мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
- Организация создания, внедрения и функционирования географических информационных систем, осуществление топографо-геодезической и картографической деятельности.
- Анализ состояния государственной геодезической и гравиметрической сетей, разработка предложений по их усовершенствованию.
- Картографический мониторинг территории города и района.
- Ведение государственного учета и регистрации топографо-геодезических и картографических работ, обеспечение хранения материалов, полученных по результатам их выполнения.
- Координация деятельности, связанной с установлением, нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий.
- Создание и ведение государственного реестра географических названий.
- Участие в создании и обновлении государственных топографических карт и планов.
- Становление единой государственной системы координат, высот и гравиметрических измерений, единого масштабного ряда государственных топографических карт и планов.
- Оказание физическим и юридическим лицам консультаций в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции управления в установленном законодательством порядке.
- Оказание государственных услуг в сфере земельных отношений.
Управление Госкомзема ЛНР в г.Свердловске и Свердловском районе в целях реализации своих полномочий имеет право:
- Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, а также от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, на бесплатной основе документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
- Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции управления, работников исполнительных органов государственной власти (с согласия их руководителей).
- Заключать с исполнительными органами государственной власти, некоммерческими организациями соглашения о взаимодействии.
- Выдавать обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, распоряжения) физическим, юридическим и должностным лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также передавать материалы, в соответствии с законодательством, в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
- Проводить в установленном порядке проверки по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, принимать по их результатами меры, предусмотренные законодательством.
- Давать физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
- Привлекать лиц к административной ответственности в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законодательством.
Управление в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, а также правовыми актами министерств и других исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, принятыми в пределах их компетенции, приказами и распоряжениями Председателя Госкомзема ЛНР, иными нормативными правовыми актами, а именно:
Постановлением Совета Министров ЛНР «О некоторых вопросах в сфере земельних отношений на территории Луганской Народной Республики в переходный период»
Постановлением Совета Министров ЛНР об утверждении «Временного порядка регулирования земельных отношений на территории ЛНР»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра на территории Луганской Народной Республики
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Временного порядка топографо-геодезической и картографической деятельности на территории Луганской Народной Республики»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Порядка регистрации прав на землю в Луганской Народной Республике»
Постановлением Совета Министров ЛНР «Об утверждении «Порядка организации и проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства Государственным комитетом по земельным отношениям ЛНР и/или администрациями городов и/или районов ЛНР»
Приказом Госкомзема «Об утверждении Перечня документов и форм заявлений, необходимых для предоставления земельного участка в пользование или аренду физическим и юридическим лицам, регистрации земельных участков и прав на них на территории Луганской Народной Республики.
В настоящее время управление проводит работу:
- выдача справок о наличии земельных участков населению для оформления всех видов социальной помощи;
- создание единой базы землепользователей, собственников по г.Свердловску и Свердловскому району;
- упорядочение существующего архива землеустроительной документации;
- работа с программным обеспечением Digitals,
- заполнение и накладка на картографическую основу обменных файлов хml;
- проверка реестров земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых арендаторами для сверки.
Перечень платных услуг, которые будет предоставлять управление после утверждения Министерством Юстиции ЛНР:
1. Предоставление информации из Государственного реестра прав.
2.Формирование «xml»файла и внесение в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке.
3.Предоставление сведений о земельном участке.
4.Предоставление сведений об ограничениях в использовании земель.
5.Предоставление выкопировки из кадастровой карты (плана) и другой картографической документации Государственного земельного кадастра.
6.Предоставление сведений из Государственного земельного кадастра о нормативной денежной оценке земель и земельных участков.
8.Земельно-кадастровые работы.
По материалам доклада начальника Управления государственного комитета по земельным отношениям в г. Свердловске и Свердловском районе Василия Оденчука
