Брифинг по вопросам работы УСЗН
Представители управления социальной защиты населения Администрации города Свердловска и Свердловского района провели брифинг со средствами массовой информации города. В ходе мероприятия начальник УСЗН Ирина Попова и специалисты организации ответили на вопросы журналистов, которые касались основной деятельности управления и работы по предоставлению социальной защиты населению.
На вопросы журналистов отвечала начальник управления социальной защиты населения Ирина Попова, а также начальники отделов и управлений УСЗН. Отдельным блоком прозвучали вопросы населения к специалистам, которые были собраны через социальные сети.
Ирина Попова обратила внимание на то, что законодательство Республики в процессе формирования, а потому есть необходимость в постоянном обновлении информации, в тесном сотрудничестве с представителями СМИ.
Ирина Попова обратила внимание на то, что законодательство Республики в процессе формирования, а потому есть необходимость в постоянном обновлении информации, в тесном сотрудничестве с представителями СМИ.

Вопросы задавали журналисты газет «Восточный Донбасс», «Восточный Экспресс» и пресс-служба Администрации.
Вопрос №1: Получатели пособий, которые перестали получать выплаты с Украины, нашли выход, забрав своё дело и привезя его домой самостоятельно. А что делать мамам, которые не могут поехать в Украину за документами?
Отвечает Екатерина Куракова - начальник отдела приема граждан
- 5 апреля этого года вступил в силу нормативный документ, который дает право на решение данного вопроса. Положение гласит: «В случае невозможности предоставить личное дело, социальное пособие назначается на основании нового пакета документов, включающего в себя сканированные копии документов, дубликаты или повторно выданные документы». Каждый может к нам обратиться в индивидуальном порядке, так как все виды пособий разные и, соответственно, разные пакеты документов. Приглашаем в кабинет №105 УСЗН для получения индивидуальных консультаций.
Вопрос №2: Когда рассматривался вопрос о предоставлении льгот на проезд в общественном транспорте, предусматривался более широкий список социальных групп. В конечной редакции список оказался несколько уже, чем предполагался изначально. Из каких факторов исходили при отборе льготной категории, и планируется ли добавление льготных групп до планируемых в начале?
Отвечает начальник УСЗН Ирина Попова:
- Возможно, на заседаниях Совета Министров ЛНР рассматривался более широкий перечень категорий. Наше управление работает с окончательной редакцией постановления Совмина, в котором льготы предоставлены определенным категориям и в установленных размерах. Я думаю, при принятии решения учитывалось экономическое состояние, в котором находится Республика, а также вопросы транспортного обслуживания населения, интересы перевозчиков, так как предоставление льгот ложится бременем и на их плечи, учитывались социальные стандарты в Республике, которые не повышались длительное время. Поэтому, исходя из совокупности всех факторов, было принято решение с результатом_ которого мы работаем. Льготы для пенсионеров, размер пенсии которых не превышает 3000 рублей, предоставлены на 1 год, до 15 мая 2017г. Это сделано для того, чтобы при улучшении экономической ситуации вернуться к рассмотрению этого вопроса и корректировать категории, которым будет предоставлено право льготного проезда или отказано в них.
Вопрос №3. Отопительный сезон заканчивается. Как продвигается решение вопроса о получении угля пенсионерами ш.им.Войкова?
Отвечает начальник УСЗН Ирина Попова:
- В 2015г. к сожалению, вопрос обеспечения пенсионеров шахты им. Войкова не был решен. Вопрос находится на стадии решения, и возможно через месяц будет результат.
Вопрос №4. На сегодняшний день довольно обширный список льготников, можно ли сделать единый каталог всех льготных категорий населения?
Отвечает Людмила Прокопенко, заместитель начальника управления - начальник отдела организационно-правовой работы:
- Желательно, конечно, иметь такой каталог. Идет процесс становления Республики и Законодательство ЛНР очень часто изменяется, а у населения должна быть возможность за этими изменениями следить. Предложение хорошее, в будущем такой каталог обязательно будет создан.
Вопрос №5. В связи с тем, что Украина перестала платить пенсии, возможно, увеличилось количество людей, обращающихся за получением гумпомощи. Свердловчане жалуются на большие очереди, что не успевают подать заявление, а потому её получение переносится на следующий месяц.
Отвечает Надежда Муйдинова - начальник отдела по работе с инвалидами, ветеранами войны и труда:
- Комиссией по вопросам предоставления гуманитарной помощи принято решение определить период сдачи документов на получение адресной гумпомощи с 1-го по 15-е число ежемесячно, по понедельникам и средам. Мы рекомендуем гражданам не приходить всем в первый день. Так, например, в прошедший понедельник, когда очередь закончилась в 15.00, а спустя два дня, в среду, уже в 11.00 было свободно. Комиссия рассмотрит все заявления на равных условиях, решения будут приниматься по конкретной ситуации заявителя, не зависимо от дня приема, но в рамках указанного периода: с 1го по 15-е число. Количество оказанной помощи зависит, только от выделенных гуманитарных наборов от ЛНР.
Вопрос №6. Ранее была предусмотрена жилищная субсидия, существует ли она на сегодняшний день?
Отвечает Людмила Прокопенко, заместитель начальника управления - начальник отдела организационно-правовой работы:
- Министерством труда и социальной политики ЛНР подготовлен проект программы предоставления населению жилищных субсидий. Предполагалось, что предоставление населению субсидий будет после утверждения тарифов в сфере ЖКХ. На сегодняшний день тарифы утверждены не на все коммунальные услуги, соответственно программа пока не работает и не утверждена Советом Министров.
Вопрос №7: Какие виды помощи предусмотрены для малообеспеченных семей и какими нормативными актами подтверждены? Может есть какие-то нюансы на которые необходимо обратить внимание?
Отвечает Екатерина Куракова - начальник отдела приема граждан:
- На сегодняшний день существует помощь малообеспеченным семьям. Право на получение этой помощи имеет любая семья с доходом, который рассчитывается как разница между среднемесячным совокупным доходом семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, и прожиточным минимумом. Размер этой помощи составляет 2100 рублей. Помощь рассчитывается и назначается с учетом доходов всех членов семьи, к которым относятся: муж, жена, дети, то есть мужчина и женщина, которые проживают одной семьёй и имеют общих детей. Все трудоспособные члены семьи должны состоять в трудовых отношениях.
Вопрос №8: При посещении ДК им. Свердлова жительница Свердловска получила список документов для оформления проездного билета, в котором были указаны необходимые документы с данными о её муже. Какова необходимость предоставления данных о родственниках для оформления проездного билета?
Отвечает Екатерина Павликова - начальник отдела персонифицированного учета лиц льготной категории:
- С 1 апреля 2016г. управлением проводится работа по приему заявлений льготной категории граждан на оформление проездного билета. Параллельно с этой работой проводится регистрация граждан в единый государственный автоматизированный реестр льготников. Бесплатный проезд или проезд с 50% скидкой является льготой. Таким образом, гражданам ранее не проходившим регистрацию в едином государственном реестре, необходимо обратиться с пакетом документов для регистрации. Одним из документов, является справка о составе семьи. Это единственная справка, которую необходимо предоставить. Если в составе семьи есть другие члены семьи, прописанные по данному адресу, им также необходимо предоставить ксерокопии своих документов для регистрации в единый реестр. Это необходимое требование, которое необходимо выполнить, согласно Постановлению о формировании Реестра.

Блок вопросов, собранных от населения через социальные сети:
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) Когда выплатят задолженность по детским пособиям за апрель 2015 г.?
Отвечает Таисия Симикина - начальник отдела социальных выплат:
- В установленные законодательством ЛНР сроки наше управление подготовило и передало в Министерство труда и соцполитики заявку на финансирование всех видов соцпособий за апрель 2015 г. Финансирование на эту заявку поступило частично. Это единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по беременности и родам, и ежемесячное пособие на детей-сирот, и детей под опекой или попечительством.
Учитывая тяжелую экономическую и политическую ситуацию Республики, и то, что всё направлено, в первую очередь, на финансирование текущих выплат пособий и пенсий, финансирование на остальные виды пособий за апрель 2015 г. пока не поступало.
В настоящее время количество получателей детских пособий с апреля 2015 г. по разным причинам уменьшается, соответственно, уменьшается и сумма заявки. В Министерство эта информация постоянно поступает. Организация выплат за этот период – вопрос времени.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - У меня ребенок – инвалид. До военных действий мы получали пособие на ребенка в размере 1200 грн., и так как тяжелый ребенок, была подгруппа, по которой еще доплачивали. Сейчас подгруппу отменили. Вопрос, будут ли восстанавливать выплаты по подгруппе?
Отвечает Екатерина Куракова - начальник отдела приема граждан:
- Да, в настоящее время, действительно, всем детям-инвалидам платят твердый размер пособия - 2400 руб. По подгруппам, пока, никаких отдельных выплат нет. Т.е., законодательством это на сегодняшний день не предусмотрено.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - За два месяца не получила пособие после родов и по уходу за ребенком до 3-х лет в связи с отсутствием паспорта. Написала заявление в УСЗН еще летом 2015 г. Ответа нет. Будут ли выплачиваться такие задолженности, или нужно о них забыть?
Отвечает Таисия Симикина - начальник отдела социальных выплат:
- Решение вопроса о возврате пособий, не полученных в период выплаты за длительный прошедший период более, чем за один месяц, рассматривается на комиссии по рассмотрению материального, пенсионного и иного обеспечения в Министерстве труда и соцполитики ЛНР. Все принятые заявления нашими специалистами от получателей, которые по уважительным причинам не получили пособие в период выплаты, были направлены в Минсоцполитики. На сегодняшний день финансирование на выплату таких пособий не поступало. Когда финансовые возможности нашей республики будут стабильными, этот вопрос будет решен.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - Скажите, пожалуйста, когда будут высчитываться алименты с инвалидов 1-й группы с детства? Уже два года ничего не получаем.
Отвечает Таисия Симикина - начальник отдела социальных выплат:
- Взыскание алиментов с ежемесячной государственной помощи инвалидам с детства, согласно действующего законодательства ЛНР, не предусмотрено.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - Что на сегодняшний день положено ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС?
Отвечает Екатерина Павликова - начальник отдела персонифицированного учета лиц льготной категории:
Гражданам, которые пострадали вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции, предоставляются следующие льготы и выплаты:
- Для граждан, которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС 1-й и 2-й категорий, предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги.
- Для этой же категории граждан, а также вдовам, умерших граждан, которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС, предоставляются меры соцподдержки в денежном выражении на приобретение твердого топлива.
- Для граждан – ликвидаторов аварии на ЧАЭС 1-й и 2-й категорий предусмотрено бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта, а также для участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, у которых есть статус инвалидов войны, предусмотрена выплата ежегодной разовой помощи к 9-му мая.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - Подскажите, пожалуйста, может ли наша семья оформить помощь, как малообеспеченная? В общем, с наших доходов на коммунальные платежи в зимний период уходит 1500 руб. Муж – на 1-й группе инвалидности. С пенсии под расписку выплачивает алименты на ребенка от 1-го брака 1000 руб. В юстиции справку не дают, что муж выплачивает алименты.
Отвечает Елена Белова начальник отдела обработки заявлений и принятия решений:
Расчет ежемесячного пособия малообеспеченным семьям ведется исходя из среднемесячного совокупного дохода семьи за предшествующие 6 месяцев перед месяцем обращения и прожиточного минимума, установленного действующим законодательством ЛНР, которое составляет для трудоспособных лиц 511 руб., нетрудоспособных лиц и инвалидов – 1898 руб., для детей до 6 лет, у которых один или оба родителя являются инвалидами 1-й или 2-й группы, - 2105 руб.
Прожиточный минимум для каждой семьи рассчитывается индивидуально. Если он не превышает указанные нормы, то человек может обратиться за назначением данного вида пособия. Для расчета среднемесячного совокупного дохода необходимо предоставлять все справки о доходах членов семьи. В случае, если производится удержание алиментов из доходов мужа, то необходимо предоставлять соответствующую справку. Если такая справка не будет предоставлена, то в пособии будет отказано.
Дополняет ответ Ирина Попова, начальник управления УСЗН:
- К сожалению, без предоставления справки из юстиции, мы не сможем уменьшить сумму доходов семьи на сумму выплаченных алиментов, и пособие может просто не получиться по расчету, т.е. доходы семьи могут превышать установленный законодательством прожиточный минимум.
Дополняет ответ Елена Куракова, начальник отдела приема граждан УСЗН.:
- Для данного вида помощи малообеспеченной семье в перечень документов входят справки о доходах всех прописанных членов семьи. Справки о доходах заявитель берет сам. Т.е., мы работаем по готовым документам. Документ к нам поступает за подписью и печатью той организации, которая доход выплачивает. Мы сами ни добавить его, ни убрать не имеем права. Законодательством это не предусмотрено.

Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) - Когда работники ДТЭК будут социально защищены в УСЗН ЛНР?
Отвечает Ирина Попова, начальник управления УСЗН:
- УСЗН работает с категориями граждан независимо от места их работы. Поэтому, если у нас в ЛНР установлены виды пособий, по беременности и родам, при рождении ребенка, одиноким матерям, многодетным семьям, то эти пособия назначаются независимо от места работы родителей, ДТЭК, других организаций. Я думаю вопрос, видимо, касался оплаты больничных листов.
Оплата больничных листов в компетенцию нашего управления не входит. Это компетенция фонда социального страхования.
Пресс-служба Администрации: (ВОПРОС ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ) Почему в Луганск пришла гуманитарная помощь деткам (соки, смеси, пюре), в Краснодон также, а у нас - опять тишина? Вопрос уже неоднократно задавала, только вот отвечать некому постоянно. Все заняты своими делами, как бы себя не обидеть, Сразу вспомнилось, как гуманитарка, которая пришла для одиноких матерей от «ООН» продавалась за энную сумму. Всё для людей!
Отвечает Надежда Муйдинова - начальник отдела по работе с инвалидами, ветеранами войны и труда:
- У нас есть информация о поступлении с последним гуманитарным конвоем продуктов питания для детей. Однако, согласно доведенной из Луганска разнарядки по распределению гумпомощи по городам и районам ЛНР, в апреле текущего года, обеспечение детским питанием жителей нашего города, равно как и других городов ЛНР, не предусмотрено. Если будет другая информация, до населения она будет доведена через все СМИ города.
Дополняет ответ начальник УСЗН Ирина Попова:
- Управление принимает на свой баланс и осуществляет выдачу гуманитарной помощи только от ЛНР. Вся остальная гумпомощь, такая как от ООН, – не государственная и, соответственно, распределение и категории выдачи помощи определяется самой организацией.
УСЗН выдачей гумпомощи от ООН не занималось НИКОГДА. Мы сотрудничаем с подобными организациями. Они согласовывают с нами количество лиц определенной категории, и, исходя из этого, планируют свою работу.
Действительно, чтобы меньше было путаницы на пунктах выдачи гумпомощи, УСЗН предоставляет для работы списки по категориям, чтобы не было двойной выдачи одному и тому же человеку, но все остальное осуществляют сотрудники этой организации.
В случае, если на человека был рассчитан комплект гумпомощи, а он за ним не обратился, то после определенного периода времени сама организация подводит итоги, смотрит остатки, и, исходя из этого, принимает решение об обеспечении этой помощью других категорий. Так происходит и с помощью ООН, и с помощью от ЛНР. Вот так и у нас, когда осталось 700 наборов, было принято решение о выдаче этих комплектов участникам войны, родившимся до 31-го декабря 1929 г.
Гуманитарная помощь, лежать и ждать, когда за ней придут через 2 - 5 месяца, не будет. Раз она есть на территории, она должна выдаваться и помогать людям.
В завершение пресс-конференции начальник управления социальной защиты населении Ирина Попова поблагодарила СМИ за совместную работу, и выступила с предложением, если формат брифингов и пресс-конференций необходим, то управление всегда будет откликаться. А гражданам предложила проявлять инициативу.
Информация подготовлена и размещена отделом по вопросам внутренней политики, связям с общественностью, по делам печати и информации управления делами Администрации г. Свердловска и Свердловского района