Что в пенсии тебе моей? Или Пенсионная охота на ведьм
Пригрело солнышко. Свердловчане стали выбираться на свежий воздух и наслаждаться весенним теплом. И, вроде бы, в городе сохраняется спокойствие. Однако не стоит забывать, что боевые действия продолжаются. Причем, порою на весьма неожиданных фронтах.
Одним из таких «труднодоступных» ристалищ стали органы пенсионной системы Украины. Вкратце напомним, что в марте «без объявления войны» Пенсионный фонд Украины, подгоняемый плетями и розгами, пошел в наступление на пенсии и пособия тех, кто имел наглость жить на территории, ныне находящейся под контролем ЛНР. Иными словами, на свердловских (и не только) пенсионеров и переселенцев, спасавшихся от пуль и бомб на украинской стороне. Всем им «отключили» социальные выплаты и притихли.
Что ж, «ВЭ» решил несколько углубиться в эту тему, попахивающую чьей-то грязной лапой и чьими-то солеными слезами.
Практическая сторона зазеркалья
Итак, примерно в середине февраля начали назревать слухи, что СБУ составило некие списки «фиктивных» переселенцев. В них попали люди, которые зарегистрированы в большом количестве по одному и тому же адресу (адрес управления ПФУ, юр. лиц или ночлежек для бездомных), а также лица, которые ни разу не оформляли пропуск на украинскую территорию. И довольно быстро компетентные органы подтвердили эту информацию.
«Мы будем и в дальнейшем приостанавливать выплаты некоторым гражданам, в отношении которых имеются обоснованные причины сомневаться в месте их проживания на нашей территории…», – написал министр социальной политики Украины в Facebook.
Думаю, что рядовые работники пенсионного фонда с ужасом предчувствовали, какой наплыв пенсионеров их ожидает в самом обозримом будущем. Да и карму явно придется подпортить, потому что нагрянут к ним не радостные улыбающиеся люди. Однако деваться некуда, так что 16 февраля на основании письма Министерства соцполитики пенсионный вентиль для 150 тысяч жителей Донбасса закрутили.
Что это значит?
Дело в том, что в данном конкретном случае действует весьма странный механизм. Рассмотрим его на примере виртуального Сергея Палыча.
Палыч прописан в Свердловске и имеет право получать пенсию. Но в нашем городе нет органов Пенсионного фонда Украины. Он едет в Харьков, чтобы оформить пенсию. Но основанием для становления на учет является место проживания.
Палыч не собирается оставаться в Украине, и чтобы обойти этот законодательный казус, получает справку ВПЛ (внутренне перемещенного лица) с указанием места временного проживания в г. Харькове. Все. Сергей Палыч счастлив и получает свою пенсию.
Что же сделало Минсоцполитики Украины в феврале 2016 года? Они просто отменили справки ВПЛ всем, кто (по их мнению) не проживает на украинской территории. И вся цепочка рухнула, как карточный домик. Потому что без этой жалкой бумажки ни одно управление ПФУ не сможет поставить Палыча на свой учет.
Коррупция-невидимка
Причины такого поведения украинских властей понять не очень сложно. Несмотря на информационные «шоры», наброшенные на глаза. Граждане с каждым днем осознают, что их жизненные условия не намного лучше, чем в разбомбленном и разоренном Донбассе.
Курс валюты все время падает в обморок, как впечатлительная гимназистка пушкинских времен. Страна, опасно балансирует на грани дефолта, используя в качестве противовеса только кредиты, которые все равно придется отдавать. А про тарифы на коммуналку и вообще страшно вспоминать. Кроме того финансовое благополучие подтачивает коррупция, которую и должно было искоренить пламя революции.
Для примера напомним, что Постановлением КМУ № 505 от 1 октября 2014 года каждому внутренне перемещенному лицу (а такие справки в обязательном порядке получили все пенсионеры) положено социальное пособие. Оно выплачивается в течение первых 6 месяцев и составляет 884 грн для нетрудоспособных и 442 грн – для трудоспособных граждан. Однако большинство получивших такие справки не имеют возможности остаться на территории Украины, а потому указанное пособие не оформляют. Только вот находчивые чиновники быстро подсчитали, что 10 тысяч пенсионеров – это 8,8 миллиона гривен, которые можно без особых проблем «освоить», а точнее присвоить. Ну, а дальше – дело техники.
Неудивительно, что украинский бюджет изнемогает. Только вот причину этого недуга СБУ нашло в пенсионерах, а не в коррупционерах. Ах да, забыл. Коррупцию же победили на последнем «майдане».
Короче, ситуация такова, что денег в бюджет поступает меньше, чем успевают воровать чиновники. И чтобы хоть как-то прокормить «несчастных» миллионеров (у которых бюджет – единственный источник доходов), они, то есть правительство, рыскают в поисках карманов, куда можно запустить липкую ладошку. Или же попросту «нагнуть».
А как же права человека? «Ой, та це все Путін…»
В конце марта Украину посетил верховный комиссар Совета Европы по правам человека Нильс Мужниекс (везде почему-то фигурирует это имя, хотя «Википедия» дает несколько другое Нил Раймонд Муйжниекс). Он уже не первый раз наносит официальный визит. Однако если раньше его внимание привлекал преимущественно Крым, то теперь акцент переместился на Донбасс.
Пока результаты его работы не опубликованы. Однако уже сейчас известно, что его весьма обеспокоила обстановка с прекращением выплат пенсионерам, проживающим на территории ЛНР, и переселенцам.
Он пояснил, что, с точки зрения международного гуманитарного права, пенсия — это собственность, на которую люди имеют право, независимо от того, где они проживают.
А что же Киев? А Киев как продолжал гнобить донбасских бабушек, так и не может остановиться. При этом стрелки все время пытаются перевести на тему «героической» борьбы гордых жовто-блакитных против некоего мифического Врага-Всея-Человечества.
Но у пенсионеров нет другого выхода, кроме как идти в атаку на украинские пенсионные учреждения за своими кровными. Так что битва за социальные права на достойную старость продолжается (хотя какая там достойная – на 1200 гривен).
Одним из таких «труднодоступных» ристалищ стали органы пенсионной системы Украины. Вкратце напомним, что в марте «без объявления войны» Пенсионный фонд Украины, подгоняемый плетями и розгами, пошел в наступление на пенсии и пособия тех, кто имел наглость жить на территории, ныне находящейся под контролем ЛНР. Иными словами, на свердловских (и не только) пенсионеров и переселенцев, спасавшихся от пуль и бомб на украинской стороне. Всем им «отключили» социальные выплаты и притихли.
Что ж, «ВЭ» решил несколько углубиться в эту тему, попахивающую чьей-то грязной лапой и чьими-то солеными слезами.
Практическая сторона зазеркалья
Итак, примерно в середине февраля начали назревать слухи, что СБУ составило некие списки «фиктивных» переселенцев. В них попали люди, которые зарегистрированы в большом количестве по одному и тому же адресу (адрес управления ПФУ, юр. лиц или ночлежек для бездомных), а также лица, которые ни разу не оформляли пропуск на украинскую территорию. И довольно быстро компетентные органы подтвердили эту информацию.
«Мы будем и в дальнейшем приостанавливать выплаты некоторым гражданам, в отношении которых имеются обоснованные причины сомневаться в месте их проживания на нашей территории…», – написал министр социальной политики Украины в Facebook.
Думаю, что рядовые работники пенсионного фонда с ужасом предчувствовали, какой наплыв пенсионеров их ожидает в самом обозримом будущем. Да и карму явно придется подпортить, потому что нагрянут к ним не радостные улыбающиеся люди. Однако деваться некуда, так что 16 февраля на основании письма Министерства соцполитики пенсионный вентиль для 150 тысяч жителей Донбасса закрутили.
Что это значит?
Дело в том, что в данном конкретном случае действует весьма странный механизм. Рассмотрим его на примере виртуального Сергея Палыча.
Палыч прописан в Свердловске и имеет право получать пенсию. Но в нашем городе нет органов Пенсионного фонда Украины. Он едет в Харьков, чтобы оформить пенсию. Но основанием для становления на учет является место проживания.
Палыч не собирается оставаться в Украине, и чтобы обойти этот законодательный казус, получает справку ВПЛ (внутренне перемещенного лица) с указанием места временного проживания в г. Харькове. Все. Сергей Палыч счастлив и получает свою пенсию.
Что же сделало Минсоцполитики Украины в феврале 2016 года? Они просто отменили справки ВПЛ всем, кто (по их мнению) не проживает на украинской территории. И вся цепочка рухнула, как карточный домик. Потому что без этой жалкой бумажки ни одно управление ПФУ не сможет поставить Палыча на свой учет.
Коррупция-невидимка
Причины такого поведения украинских властей понять не очень сложно. Несмотря на информационные «шоры», наброшенные на глаза. Граждане с каждым днем осознают, что их жизненные условия не намного лучше, чем в разбомбленном и разоренном Донбассе.
Курс валюты все время падает в обморок, как впечатлительная гимназистка пушкинских времен. Страна, опасно балансирует на грани дефолта, используя в качестве противовеса только кредиты, которые все равно придется отдавать. А про тарифы на коммуналку и вообще страшно вспоминать. Кроме того финансовое благополучие подтачивает коррупция, которую и должно было искоренить пламя революции.
Для примера напомним, что Постановлением КМУ № 505 от 1 октября 2014 года каждому внутренне перемещенному лицу (а такие справки в обязательном порядке получили все пенсионеры) положено социальное пособие. Оно выплачивается в течение первых 6 месяцев и составляет 884 грн для нетрудоспособных и 442 грн – для трудоспособных граждан. Однако большинство получивших такие справки не имеют возможности остаться на территории Украины, а потому указанное пособие не оформляют. Только вот находчивые чиновники быстро подсчитали, что 10 тысяч пенсионеров – это 8,8 миллиона гривен, которые можно без особых проблем «освоить», а точнее присвоить. Ну, а дальше – дело техники.
Неудивительно, что украинский бюджет изнемогает. Только вот причину этого недуга СБУ нашло в пенсионерах, а не в коррупционерах. Ах да, забыл. Коррупцию же победили на последнем «майдане».
Короче, ситуация такова, что денег в бюджет поступает меньше, чем успевают воровать чиновники. И чтобы хоть как-то прокормить «несчастных» миллионеров (у которых бюджет – единственный источник доходов), они, то есть правительство, рыскают в поисках карманов, куда можно запустить липкую ладошку. Или же попросту «нагнуть».
А как же права человека? «Ой, та це все Путін…»
В конце марта Украину посетил верховный комиссар Совета Европы по правам человека Нильс Мужниекс (везде почему-то фигурирует это имя, хотя «Википедия» дает несколько другое Нил Раймонд Муйжниекс). Он уже не первый раз наносит официальный визит. Однако если раньше его внимание привлекал преимущественно Крым, то теперь акцент переместился на Донбасс.
Пока результаты его работы не опубликованы. Однако уже сейчас известно, что его весьма обеспокоила обстановка с прекращением выплат пенсионерам, проживающим на территории ЛНР, и переселенцам.
Он пояснил, что, с точки зрения международного гуманитарного права, пенсия — это собственность, на которую люди имеют право, независимо от того, где они проживают.
А что же Киев? А Киев как продолжал гнобить донбасских бабушек, так и не может остановиться. При этом стрелки все время пытаются перевести на тему «героической» борьбы гордых жовто-блакитных против некоего мифического Врага-Всея-Человечества.
Но у пенсионеров нет другого выхода, кроме как идти в атаку на украинские пенсионные учреждения за своими кровными. Так что битва за социальные права на достойную старость продолжается (хотя какая там достойная – на 1200 гривен).
«…прекращение пенсионных и других социальных выплат приведет к нарушению прав, гарантированных статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 1 протокола» - омбудсмен ВРУ Валерия Лутковская.
Его позицию разделяет и Уполномоченный Верховной Рады по правам человека (омбудсмен) Валерия Лутковская.
Это «Ж-Ж-Ж» неспроста…
Но Нильс Мужниекс и Валерия Лутковская не на ровном месте вдруг стали всем сердцем любить донбасских пенсионеров. Все дело в том, что это прямо предусмотрено их должностной инструкцией. Шутка, конечно. Но она очень близка к истине. Ведь в своей работе они следуют букве Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. А она прямо предполагает следующее:
Ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции от 20.03.1952 года и ст. 2 Протокола №4 от 01.11.1998 года предусматривают неприкосновенность собственности (то есть пенсии) и свободу перемещения, в том числе и по территории Украины.
Для наглядности отметим, что согласно ч.3 ст.2 47 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсия выплачивается даже заключенным. Получается, что убийцы и воры Украине милее, чем донбасский пенсионер.
Нарушения этих норм настолько явные и вопиющие, что даже украинские правозащитники не могут их полностью игнорировать.
И это не говоря уже о Конституции, которая «Основной закон» и предусматривает не только социальные гарантии, но и равенство всех граждан.
Инквизиция: «Как я проведу это лето…»
Однако и разбушевавшиеся охотники на пенсионных ведьм не собираются сдаваться и уже планируют для идеологических оппонентов «горяченькое» лето.
О новом возможном повороте в этих баталиях рассказал один из непосредственных участников.
– Поехал заново оформлять пенсию, – говорит Дмитрий Степанович, – Пробыл в чужом городе двое суток, пока дождался очереди. Ночевал на лавочке, но все-таки оформился. А в конце девочка-работница ПФУ мне и говорит: «Я вам по секрету скажу, что через несколько месяцев, наверное, опять придется сюда приехать. Готовят новые изменения в законодательство».
ВОТ ЭТО ПОВОРОТ!
Действительно. Чего останавливаться на достигнутом. Ударим геноцидом по социально незащищенным слоям населения! – решили украинские власти и принялись за разработку следующего эпичного плана.
Кабмин постановлением от 14 марта 2016 года № 167 поручил Пенсионному фонду до 15 апреля 2016 года разработать и согласовать с Минсоцполитики и «Ощадбанком» порядок эмиссии платежных карточек, которые одновременно являются пенсионным удостоверением.
«Ощадбанк» должен начать изготавливать и менять существующие платежные карточки на платежные карты - пенсионные удостоверения с ЭЦП не позднее, чем с 1 августа 2016 года.
Срок действия таких карт устанавливается до 3 лет при условии прохождения физической идентификации клиента в «Ощадбанке» первые 2 раза каждые 6 месяцев, в дальнейшем - каждые 12 месяцев.
До 1 июля 2016 года «Ощадбанк» должен обеспечить открытие текущих счетов и выдачу платежных карт по обращениям внутренне перемещенных лиц, не обслуживающихся в нем, так как выплата пенсий, компенсаций и соцпомощи будет осуществляться исключительно через счета и сеть учреждений и устройств этого банка.
И все это под эгидой верховенства права и всеобщего равенства перед законом. Однако напомним, что такая постановка вопроса не только грубо нарушает права человека, лишая свободы выбора банка, но и противоречит антимонопольному законодательству. Проще говоря, превращает Ощадбанк в пенсионного монополиста Украины.
«У нас продолжается активное сотрудничество с СБУ по перекрытию схем незаконного получения пенсий и других соцвыплат», – министр соцполитики Украины.
Только вдумайтесь! Схем незаконного получения пенсий! Такого еще не было. Мошенникам всего-то надо всю жизнь отпахать, уплачивая налоги в казну, и вуаля – они становятся счастливыми обладателями 1200 грн в месяц.
О, мсье знает толк в извращениях…
Но донбасские пенсионеры не одиноки в этой вакханалии ущемлений прав человека.
«Еще одна экзотика для Украины — на 2016-й продлили норму, согласно которой пенсионеры будут платить налог, если пенсия превышает три минимальных зарплаты», – комментируют экономисты.
Стоит также заметить, что вышеупомянутые интимные внутримозговые излишества бродят в умах украинских чиновников не просто так. Туда их занесло с легкой руки Международного валютного фонда.
Еще одним вывихом подсознания блеснул Бердянский горсовет Запорожской области. В конце марта, 31 числа, на его официальном сайте было размещено обращение управления труда и социальной защиты населения к жителям города с просьбой проверить фактическое временное место пребывания внутренне перемещенных лиц по адресам проживания в Бердянске, а также сам список всех адресов проживания ВПЛ.
Вот так. Одним махом сразу два серьезных нарушения. Разглашение личной информации (место проживания относится к таковой) и призыв в стиле «Эй, Мальчиш–Плохиш, расскажи, где прячутся партизаны». Кстати, такую позицию органов соцзащиты уже осудила вышеупомянутая нами омбудсмен Валерия Лутковская.
Молодые, энергичные, злые…
Знаете, вся эта ситуация сильно напоминает поведение маленького жестокого ребенка, который развлекается, отрывая крылья и лапки насекомым или мучает котенка. Иными словами, поступки, продиктованные самыми примитивными поведенческими инстинктами: я сильнее, а значит, могу делать все, что взбредет.
Ну, что ж, это вполне закономерно. Правительство молодое, родившееся в удушливой гари «майдана» и росшее на кровавой каше, развязанного им же гражданского конфликта. Жаль только, что старшие коллеги, в том числе и европейские, никак не могут вразумить распустившееся дитя.
По материалам издания «Восточный Экспресс»
