Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципалитета
На настоящий момент в муниципальном округе регулярные перевозки пассажиров осуществляются по 30 муниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них 12 – маршруты городского сообщения и 18-пригородного сообщения.
Услуги по перевозке пассажиров предоставляют 11 индивидуальных предпринимателей-перевозчиков, в перевозках задействовано 75 единиц транспортных средств. Автопарк составляют 22 единицы транспортных средств малого класса, 38 – среднего класса, 15 – большого класса, пассажировместимость которых составляет от 90 до 105 человек, 10 транспортных средств приспособлены к перевозке лиц с ограниченными возможностями.
В связи со вступлением 01 сентября 2024 в законную силу Закона Луганской Народной Республики от 01.03.2024 № 48-I «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Луганской Народной Республике», решениями Совета муниципального округа от 19 ноября 2024 года утверждены муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с организацией пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Одним из основополагающих муниципальных нормативных актов является Положение об организации перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики. На нем хочу остановиться подробнее.
Данное Положение регулирует отношения, связанные с допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, а также организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок в границах Свердловского муниципального округа.
Определено, что регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам. Организатор пассажирских перевозок, т.е. Администрация Свердловского муниципального округа, принимает решение по виду осуществления перевозок в отношении каждого маршрута. Информация о виде регулярных перевозок отражается в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Также Положением утверждены требования к расписанию движения автобусов, которое должно содержать интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток либо временной график отправления от остановочных пунктов. На данный момент Постановлением Администрации от 04 декабря 2024 года № 759 уже утверждена типовая форма расписания и такие расписания будут находится в каждом транспортном средстве, работающем на муниципальном маршруте.
Положением установлены требования, предъявляемые к перевозчикам, их права и обязанности при предоставлении услуг по перевозкам, также установлены требования к транспортным средствам и обеспечению их безопасной эксплуатации, оформлению салонов автобусов.
Предусмотрено, что внутри транспортного средства размещается следующая информация:
- права и обязанности пассажиров согласно Правилам перевозок пассажиров и багажа;
- номер действующей лицензии перевозчика и наименование органа, выдавшего данную лицензию;
- наименование, номер телефона перевозчика, фамилия водителя, кондуктора (при наличии);
- номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;
- схема маршрута регулярных перевозок с указанием опасных участков;
- стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при проезде;
- указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;
- указатели мест расположения огнетушителей;
- указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
- указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
- схему эвакуации при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
Также установлен порядок размещения трафаретов с наименованием маршрута и иные требования к внешней экипировке автобусов.
Положением утверждены основные принципы контроля за осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам. Установлено, что количественный уровень выполнения рейсов определяется исходя из обеспечения максимально допустимого соотношения между количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение квартала по расписанию и невыполненными рейсами. Такое соотношение составляет не более 10 процентов.
Пунктами 3 и 4 Положения регламентирован порядок организации регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам, определено, в каких случаях проводятся торги на право заключения муниципального контракта, а также открытый конкурс на право осуществления перевозок.
Решениями Совета Свердловского муниципального округа также утверждены: Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Свердловский муниципальный округ, Порядок ведения Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, Порядок выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Указанные порядки регулируют правоотношения, возникающие между организатором пассажирских перевозок и перевозчиками в процессе установления, изменения и отмены маршрутов, полномочия Администрации при ведении реестра муниципальных маршрутов и установлена его форма, а также порядок выдачи и ведения учета бланков свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрутов.
Постановлением Администрации от 29 ноября 2024 года № 741 утвержден реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и утверждено расписание движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Свердловского муниципального округа.
В реестре зарегистрировано 34 муниципальных маршрута, 16 – в городском сообщении и 18 – в пригородном сообщении, однако фактически обслуживаемых маршрутов в муниципальном округе 30. Это связано с тем, что основные городские маршруты № 110 и 104 обслуживаются каждый совместно тремя перевозчиками. Согласно требованиям статьи 20 вышеуказанного Закона Луганской Народной Республики от 01 марта 2024 года № 48-I, в таком случае устанавливается отдельный маршрут для каждого перевозчика с таким же порядковым номером. Таким образом, реестр включает в себя три маршрута № 110 и три маршрута № 104. Реестр муниципальных маршрутов, а также утвержденное расписание движения опубликован на официальном сайте Администрации и доступен для ознакомления пассажирами. В настоящий момент, после установления маршрутов, отделом транспорта проводится работа по подготовке к выдаче перевозчикам карт маршрутов регулярных перевозок.
Услуги по перевозке пассажиров предоставляют 11 индивидуальных предпринимателей-перевозчиков, в перевозках задействовано 75 единиц транспортных средств. Автопарк составляют 22 единицы транспортных средств малого класса, 38 – среднего класса, 15 – большого класса, пассажировместимость которых составляет от 90 до 105 человек, 10 транспортных средств приспособлены к перевозке лиц с ограниченными возможностями.
В связи со вступлением 01 сентября 2024 в законную силу Закона Луганской Народной Республики от 01.03.2024 № 48-I «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Луганской Народной Республике», решениями Совета муниципального округа от 19 ноября 2024 года утверждены муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с организацией пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Одним из основополагающих муниципальных нормативных актов является Положение об организации перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики. На нем хочу остановиться подробнее.
Данное Положение регулирует отношения, связанные с допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, а также организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок в границах Свердловского муниципального округа.
Определено, что регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам. Организатор пассажирских перевозок, т.е. Администрация Свердловского муниципального округа, принимает решение по виду осуществления перевозок в отношении каждого маршрута. Информация о виде регулярных перевозок отражается в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Также Положением утверждены требования к расписанию движения автобусов, которое должно содержать интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток либо временной график отправления от остановочных пунктов. На данный момент Постановлением Администрации от 04 декабря 2024 года № 759 уже утверждена типовая форма расписания и такие расписания будут находится в каждом транспортном средстве, работающем на муниципальном маршруте.
Положением установлены требования, предъявляемые к перевозчикам, их права и обязанности при предоставлении услуг по перевозкам, также установлены требования к транспортным средствам и обеспечению их безопасной эксплуатации, оформлению салонов автобусов.
Предусмотрено, что внутри транспортного средства размещается следующая информация:
- права и обязанности пассажиров согласно Правилам перевозок пассажиров и багажа;
- номер действующей лицензии перевозчика и наименование органа, выдавшего данную лицензию;
- наименование, номер телефона перевозчика, фамилия водителя, кондуктора (при наличии);
- номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;
- схема маршрута регулярных перевозок с указанием опасных участков;
- стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при проезде;
- указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;
- указатели мест расположения огнетушителей;
- указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
- указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
- схему эвакуации при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
Также установлен порядок размещения трафаретов с наименованием маршрута и иные требования к внешней экипировке автобусов.
Положением утверждены основные принципы контроля за осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам. Установлено, что количественный уровень выполнения рейсов определяется исходя из обеспечения максимально допустимого соотношения между количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение квартала по расписанию и невыполненными рейсами. Такое соотношение составляет не более 10 процентов.
Пунктами 3 и 4 Положения регламентирован порядок организации регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам, определено, в каких случаях проводятся торги на право заключения муниципального контракта, а также открытый конкурс на право осуществления перевозок.
Решениями Совета Свердловского муниципального округа также утверждены: Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Свердловский муниципальный округ, Порядок ведения Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, Порядок выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Указанные порядки регулируют правоотношения, возникающие между организатором пассажирских перевозок и перевозчиками в процессе установления, изменения и отмены маршрутов, полномочия Администрации при ведении реестра муниципальных маршрутов и установлена его форма, а также порядок выдачи и ведения учета бланков свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрутов.
Постановлением Администрации от 29 ноября 2024 года № 741 утвержден реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и утверждено расписание движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Свердловского муниципального округа.
В реестре зарегистрировано 34 муниципальных маршрута, 16 – в городском сообщении и 18 – в пригородном сообщении, однако фактически обслуживаемых маршрутов в муниципальном округе 30. Это связано с тем, что основные городские маршруты № 110 и 104 обслуживаются каждый совместно тремя перевозчиками. Согласно требованиям статьи 20 вышеуказанного Закона Луганской Народной Республики от 01 марта 2024 года № 48-I, в таком случае устанавливается отдельный маршрут для каждого перевозчика с таким же порядковым номером. Таким образом, реестр включает в себя три маршрута № 110 и три маршрута № 104. Реестр муниципальных маршрутов, а также утвержденное расписание движения опубликован на официальном сайте Администрации и доступен для ознакомления пассажирами. В настоящий момент, после установления маршрутов, отделом транспорта проводится работа по подготовке к выдаче перевозчикам карт маршрутов регулярных перевозок.
О расписании движения автобусов в выходные дни с 01.01.2025 по 08.01.2025
Ежегодно, в период празднования Нового года, в связи со значительным снижением пассажиропотока, корректируется график движения автобусов на маршрутах городского и пригородного сообщения.
Постановлением Администрации от 03 декабря 2024 года № 750, утверждены графики движения автобусов в праздничные дни с 1 по 8 января 2025 года.
Согласно расписанию, 1 и 2 января интервал движения на основных городских маршрутах № 110 и 104 составит 1 час, 3 января – 30 минут, 4 и 5 января – 15, 20 минут, с 6 января автобусы проследуют в обычном режиме.
Движение автобусов по маршрутам 126 и 126 А (пос. шахты 70 и 71) будет сокращено до 4 рейсов в день только 1 и 2 января. С 3 января автобусы проследуют в обычном режиме.
Прочие городские маршруты, 1 и 2 января не обслуживаются. С третьего января перевозки возобновляются по определенным графикам, которые отработаны по потребностям населения и скоординированы с днями работы Центрального рынка.
Также изменено расписание пригородных маршрутов.
Ознакомится с ним можно на официальном сайте Администрации, также оно передано для опубликования в городской газете «Восточный Донбасс».
Постановлением Администрации от 03 декабря 2024 года № 750, утверждены графики движения автобусов в праздничные дни с 1 по 8 января 2025 года.
Согласно расписанию, 1 и 2 января интервал движения на основных городских маршрутах № 110 и 104 составит 1 час, 3 января – 30 минут, 4 и 5 января – 15, 20 минут, с 6 января автобусы проследуют в обычном режиме.
Движение автобусов по маршрутам 126 и 126 А (пос. шахты 70 и 71) будет сокращено до 4 рейсов в день только 1 и 2 января. С 3 января автобусы проследуют в обычном режиме.
Прочие городские маршруты, 1 и 2 января не обслуживаются. С третьего января перевозки возобновляются по определенным графикам, которые отработаны по потребностям населения и скоординированы с днями работы Центрального рынка.
Также изменено расписание пригородных маршрутов.
Ознакомится с ним можно на официальном сайте Администрации, также оно передано для опубликования в городской газете «Восточный Донбасс».
Людмила Негадайлова, начальник отдела транспорта Администрации
Свердловского муниципального округа ЛНР
Свердловского муниципального округа ЛНР
