Аппаратное: О работе по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории Свердловского муниципального округа
Ни для кого не секрет, что в настоящее время на всей территории Луганской Народной Республики есть огромное число объектов бесхозяйного недвижимого имущества. Между тем, бесхозяйные сооружения, здания, не использующиеся по назначению, к которым есть свободный доступ посторонних лиц, являются потенциально опасными объектами с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, указанное имущество может быть вовлечено в хозяйственный оборот.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.
К бесхозяйному движимому имуществу следует отнести:
• транспортные средства;
• продукты питания;
• бытовую технику и мобильные телефоны;
• предметы быта и одежду;
• предметы интерьера;
• иные вещи.
К бесхозным недвижимым вещам относят:
• дачные дома и коттеджи;
• предприятия и коммерческие объекты;
• квартиры;
• другие объекты.
Процедура признания вещи бесхозяйной прописана в Гражданском Кодексе РФ.
По общему правилу, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество - Росреестром, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Однако для Луганской Народной Республики установлены особенности. Указом Главы Луганской Народной Республики от 12.05.2023 № 396/23 «Об особенностях приобретения права государственной и муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи на территории Луганской Народной Республики», предусмотрено право обращения органов местного самоуправления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей Росреестром.
С целью реализации полномочий муниципалитета по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, решением Совета муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики № 8 от 21.05.2024 года было утверждено Положение о порядке выявления и учета бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики и оформления его в муниципальную собственность.
Указанный документ устанавливает:
- Введение единой процедуры выявления бесхозяйных недвижимых вещей на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики (далее – Свердловский муниципальный округ) и постановки их на учет;
- Порядок признания недвижимых вещей бесхозяйными;
- Порядок признания бесхозяйных недвижимых вещей муниципальной собственностью Свердловского муниципального округа и их распоряжением;
Порядок не распространяется на жилые помещения, линейные объекты, объекты движимого имущества.
Администрация самостоятельно осуществляет действия по выявлению, учету и приобретению в муниципальную собственность Свердловского муниципального округа бесхозяйных недвижимых вещей.
По поступившему заявлению, обращению и иной информации о выявленных недвижимых вещах, которые подпадают под понятие бесхозяйных, Администрация проверяет достоверность сведений о бесхозяйном имуществе и осуществляет:
- Проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место комиссии, созданной Администрацией с целью обследования объекта и составления акта осмотра/обследования);
- Сбор необходимой документации и подачу ее в Росреестр в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- Внесение в Реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования муниципальный округ Свердловский муниципальный округ;
- Подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Свердловского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
В случае получения достоверной информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества должностное лицо прекращает работу по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, представившему первичную информацию об этом объекте в письменном виде.
При этом Администрация направляет собственнику объекта обращение с просьбой отказаться от прав на него в пользу муниципального образования либо принять меры к надлежащему содержанию и благоустройству прилегающей территории.
Постановлением Администрации от 03 июня 2024 года № 218 создана Комиссия по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики, а также утверждено Положение о ее работе.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, рассматривает и проверяет поступающие в адрес Администрации от граждан, юридических лиц, иных лиц, сведения о бесхозяйных объектах, а также заявления об отказе от права собственности на недвижимые вещи, собирает доказательства, подтверждающие невозможность установления собственника бесхозяйных объектов, проводит обследование бесхозяйных объектов недвижимости.
Комиссия состоит из семи членов, возглавляется первым заместителем Главы Администрации Анатолием Мартынюком.
За время работы комиссии проведено пять заседаний.
Всего в Администрацию поступило 12 заявлений по 23 объектам. При установления собственника бесхозяйных объектов, по одному объекту явился собственник недвижимого имущества, два объекта подлежали разграничению в муниципальную собственность в порядке Постановления Правительства Российской федерации № 2501 (ранее собственниками были органы местного самоуправления и государственной власти), один объект находится в федеральной собственности Российской Федерации, один объект находится на территории Ровеньковского городского округа.
Семь объектов недвижимого имущества поставлены на учет как бесхозяйные, трехмесячный срок заканчивается на этой неделе, готовятся материалы для подачи заявления в суд о признании права муниципальной собственности.
По три объектам подготовлены материалы для постановки на учет как бесхозяйных.
По восьми объектам проводятся проверочные мероприятия, направлены запросы в ППК «Роскадастр», МИЗО ЛНР, Росимущество.
О работе по выявлению бесхозяйного имущества на еженедельной основе информируется МИЗО ЛНР и Администрация Главы ЛНР.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.
К бесхозяйному движимому имуществу следует отнести:
• транспортные средства;
• продукты питания;
• бытовую технику и мобильные телефоны;
• предметы быта и одежду;
• предметы интерьера;
• иные вещи.
К бесхозным недвижимым вещам относят:
• дачные дома и коттеджи;
• предприятия и коммерческие объекты;
• квартиры;
• другие объекты.
Процедура признания вещи бесхозяйной прописана в Гражданском Кодексе РФ.
По общему правилу, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество - Росреестром, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Однако для Луганской Народной Республики установлены особенности. Указом Главы Луганской Народной Республики от 12.05.2023 № 396/23 «Об особенностях приобретения права государственной и муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи на территории Луганской Народной Республики», предусмотрено право обращения органов местного самоуправления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей Росреестром.
С целью реализации полномочий муниципалитета по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, решением Совета муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики № 8 от 21.05.2024 года было утверждено Положение о порядке выявления и учета бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики и оформления его в муниципальную собственность.
Указанный документ устанавливает:
- Введение единой процедуры выявления бесхозяйных недвижимых вещей на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики (далее – Свердловский муниципальный округ) и постановки их на учет;
- Порядок признания недвижимых вещей бесхозяйными;
- Порядок признания бесхозяйных недвижимых вещей муниципальной собственностью Свердловского муниципального округа и их распоряжением;
Порядок не распространяется на жилые помещения, линейные объекты, объекты движимого имущества.
Администрация самостоятельно осуществляет действия по выявлению, учету и приобретению в муниципальную собственность Свердловского муниципального округа бесхозяйных недвижимых вещей.
По поступившему заявлению, обращению и иной информации о выявленных недвижимых вещах, которые подпадают под понятие бесхозяйных, Администрация проверяет достоверность сведений о бесхозяйном имуществе и осуществляет:
- Проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место комиссии, созданной Администрацией с целью обследования объекта и составления акта осмотра/обследования);
- Сбор необходимой документации и подачу ее в Росреестр в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- Внесение в Реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования муниципальный округ Свердловский муниципальный округ;
- Подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Свердловского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
В случае получения достоверной информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества должностное лицо прекращает работу по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, представившему первичную информацию об этом объекте в письменном виде.
При этом Администрация направляет собственнику объекта обращение с просьбой отказаться от прав на него в пользу муниципального образования либо принять меры к надлежащему содержанию и благоустройству прилегающей территории.
Постановлением Администрации от 03 июня 2024 года № 218 создана Комиссия по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики, а также утверждено Положение о ее работе.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, рассматривает и проверяет поступающие в адрес Администрации от граждан, юридических лиц, иных лиц, сведения о бесхозяйных объектах, а также заявления об отказе от права собственности на недвижимые вещи, собирает доказательства, подтверждающие невозможность установления собственника бесхозяйных объектов, проводит обследование бесхозяйных объектов недвижимости.
Комиссия состоит из семи членов, возглавляется первым заместителем Главы Администрации Анатолием Мартынюком.
За время работы комиссии проведено пять заседаний.
Всего в Администрацию поступило 12 заявлений по 23 объектам. При установления собственника бесхозяйных объектов, по одному объекту явился собственник недвижимого имущества, два объекта подлежали разграничению в муниципальную собственность в порядке Постановления Правительства Российской федерации № 2501 (ранее собственниками были органы местного самоуправления и государственной власти), один объект находится в федеральной собственности Российской Федерации, один объект находится на территории Ровеньковского городского округа.
Семь объектов недвижимого имущества поставлены на учет как бесхозяйные, трехмесячный срок заканчивается на этой неделе, готовятся материалы для подачи заявления в суд о признании права муниципальной собственности.
По три объектам подготовлены материалы для постановки на учет как бесхозяйных.
По восьми объектам проводятся проверочные мероприятия, направлены запросы в ППК «Роскадастр», МИЗО ЛНР, Росимущество.
О работе по выявлению бесхозяйного имущества на еженедельной основе информируется МИЗО ЛНР и Администрация Главы ЛНР.
Надежда Иванова, начальник управления земельных и имущественных отношений Администрации Свердловского муниципального округа ЛНР
