БРИФИНГ управления по вопросам опеки, попечительства и патронажа Администрации
Россия – правовое государство! Кодексы, Федеральные законы, законодательство субъектов Российской Федерации направлено на защиту интересов граждан во всех отраслях жизнедеятельности человека, в том числе и на защиту жилищных прав.
В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.» у нас в субъекте принят Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Луганской Народной Республике». Этот закон регулирует отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот, а именно дополнительные гарантии права на образование, на льготный проезд, на медицинское обеспеченье, отдых, оздоровление, на труд и социальную защиту от безработицы. Отдельно ст. 13 закона регламентированы дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение. На ней остановлюсь подробней.
Итак, ст. 13 гласит: "детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений, уполномоченным органом, осуществляющим функцию в сфере образования, однократно предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики".
Уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики, формирует список. Лица, указанные выше включаются в список, по достижении возраста 14 лет. Дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот, если они не были в установленном порядке включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться з заявлением о включении их в список.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список и примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания для принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 17.06.2025 №99/25 «Об отдельных вопросах формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Луганской Народной Республике», утвержден порядок приема заявлений о включении в список, а так же исчерпывающий перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
В исчерпывающий перечень документов включены:
1. Копия свидетельства о рождении гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список место жительства которого находится на территории Луганской Народной Республики.
2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта) ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которое достигло возраста 23 лет.
3. Копия свидетельства о перемене имени ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которое достигло возраста 23 лет, и членов его семьи (при наличии).
4. Копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего или представителя гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список
5. Копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) гражданином в несовершеннолетнем возрасте попечения родителей (единственного родителя).
6. Копия уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, содержащее сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
7. Доверенность представителя заявителя*, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае необходимости).
8. Копия акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо под опеку или попечительство, либо в приемную семью.
9. Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждающая нахождение под надзором (на полном государственном обеспечении) с указанием окончания срока пребывания в указанной организации.
10. Копия документа, подтверждающего отбывание наказания, прохождение военной службы по призыву, обучение гражданина, в отношении которого принимается решение о включение в список, с указанием срока окончания пребывания или завершения обучения (при наличии).
11. Копия документа, подтверждающего участие гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и / или Херсонской области (при наличии).
12. Копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот, лицом, которое достигло возраста 23 лет (ордер, договор социального найма жилого помещения, выписка из архивных документов, иные документы, выданные уполномоченными органами УССР, Украины, Луганской Народной Республики о вселении в жилое помещение).
13. Копия договора социального найма жилого помещения или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма (ордер на жилое помещение, решение о предоставлении жилого помещения, а также иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма) (при наличии).
14. Копия документа, свидетельствующего об установлении факта невозможности (возможности) проживания гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (при наличии).
15. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
16. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.

В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.» у нас в субъекте принят Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Луганской Народной Республике». Этот закон регулирует отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот, а именно дополнительные гарантии права на образование, на льготный проезд, на медицинское обеспеченье, отдых, оздоровление, на труд и социальную защиту от безработицы. Отдельно ст. 13 закона регламентированы дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение. На ней остановлюсь подробней.
Итак, ст. 13 гласит: "детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений, уполномоченным органом, осуществляющим функцию в сфере образования, однократно предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики".
Уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики, формирует список. Лица, указанные выше включаются в список, по достижении возраста 14 лет. Дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот, если они не были в установленном порядке включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться з заявлением о включении их в список.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список и примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания для принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 17.06.2025 №99/25 «Об отдельных вопросах формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Луганской Народной Республике», утвержден порядок приема заявлений о включении в список, а так же исчерпывающий перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
В исчерпывающий перечень документов включены:
1. Копия свидетельства о рождении гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список место жительства которого находится на территории Луганской Народной Республики.
2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта) ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которое достигло возраста 23 лет.
3. Копия свидетельства о перемене имени ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которое достигло возраста 23 лет, и членов его семьи (при наличии).
4. Копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего или представителя гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список
5. Копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) гражданином в несовершеннолетнем возрасте попечения родителей (единственного родителя).
6. Копия уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, содержащее сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
7. Доверенность представителя заявителя*, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае необходимости).
8. Копия акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо под опеку или попечительство, либо в приемную семью.
9. Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждающая нахождение под надзором (на полном государственном обеспечении) с указанием окончания срока пребывания в указанной организации.
10. Копия документа, подтверждающего отбывание наказания, прохождение военной службы по призыву, обучение гражданина, в отношении которого принимается решение о включение в список, с указанием срока окончания пребывания или завершения обучения (при наличии).
11. Копия документа, подтверждающего участие гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и / или Херсонской области (при наличии).
12. Копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот, лицом, которое достигло возраста 23 лет (ордер, договор социального найма жилого помещения, выписка из архивных документов, иные документы, выданные уполномоченными органами УССР, Украины, Луганской Народной Республики о вселении в жилое помещение).
13. Копия договора социального найма жилого помещения или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма (ордер на жилое помещение, решение о предоставлении жилого помещения, а также иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма) (при наличии).
14. Копия документа, свидетельствующего об установлении факта невозможности (возможности) проживания гражданина, в отношении которого принимается решение о включении в список, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (при наличии).
15. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
16. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.

Обращаю внимание граждан на тот факт, что все копии предоставляются только
при наличии оригиналов документов.
при наличии оригиналов документов.
Для получения более подробной консультации, а также предоставления заявления и документов, гражданам необходимо обращаться в управление по вопросам опеки, попечительства и патронажа Администрации муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики, расположенное по адресу:
ЛНР, м.о. Свердловский, г. Свердловск, ул. Зои Космодемьянской, д.3, тел. +7 857 3422640.
Ольга Косякова, начальник управления по вопросам опеки, попечительства и патронажа
Администрации Свердловского муниципального округа ЛНР