Как создать территориальное общественное самоуправление?
В первой части, опубликованной ранее, мы уже рассказывали, что такое ТОС, для чего он нужен и какие преимущества имеют коллективные объединения для реализации своих внутридворовых проектов.
Теперь разберём, как создать ТОС и шаги для регистрации общественного самоуправления.
Теперь разберём, как создать ТОС и шаги для регистрации общественного самоуправления.
ШАГ 1: Образование инициативной группы
Для создания ТОС необходимо образовать инициативную группу в количестве минимум трёх человека из числа граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС и достигших 18-летнего возраста.
Образование инициативной группы оформляется протоколом собрания инициативной группы по созданию ТОС.
В протоколе должна быть обозначена повестка собрания. Как правило, на нем обсуждаются следующие вопросы:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
2. Формирование инициативной группы для проведения мероприятий по созданию ТОС.
3. Подготовка предложений по наименованию ТОС, по границам ТОС, по проекту устава ТОС, по структуре и составу совета ТОС, кандидатуре председателя совета ТОС.
4. Организация работы по проведению учредительного собрания граждан по образованию ТОС.
ШАГ 2: Установление границ ТОС и назначение даты проведения учредительной конференции
Образование инициативной группы оформляется протоколом собрания инициативной группы по созданию ТОС.
В протоколе должна быть обозначена повестка собрания. Как правило, на нем обсуждаются следующие вопросы:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
2. Формирование инициативной группы для проведения мероприятий по созданию ТОС.
3. Подготовка предложений по наименованию ТОС, по границам ТОС, по проекту устава ТОС, по структуре и составу совета ТОС, кандидатуре председателя совета ТОС.
4. Организация работы по проведению учредительного собрания граждан по образованию ТОС.
ШАГ 2: Установление границ ТОС и назначение даты проведения учредительной конференции
Для того чтобы утвердить границы ТОС, необходимо подать заявление в совет муниципального образования.
Помните, если численность граждан территории, на которой организовывается ТОС, составляет менее 100 человек, то проводится собрание, если более 100 человек — собрание или конференция.
После того, как представительный орган муниципального образования утвердил границы ТОС и назначил дату проведения учредительного собрания или конференции граждан, переходим к следующему шагу.
Помните, если численность граждан территории, на которой организовывается ТОС, составляет менее 100 человек, то проводится собрание, если более 100 человек — собрание или конференция.
После того, как представительный орган муниципального образования утвердил границы ТОС и назначил дату проведения учредительного собрания или конференции граждан, переходим к следующему шагу.
ШАГ 3: Извещение жителей о проведении учредительного собрания граждан
Инициативной группе необходимо проинформировать население о дате, месте и времени проведения собрания не менее чем за 5 дней до начала мероприятия.
Сообщение о проведении учредительного собрания или конференции граждан должно быть направлено каждому жителю, достигшему 18-летнего возраста, проживающему на территории создаваемого ТОС, либо доведено под роспись в листе уведомления.
Также допускаются иные методы оповещения граждан об учредительном собрании или конференции граждан — объявления, домовой обход.
Сообщение о проведении учредительного собрания или конференции граждан должно быть направлено каждому жителю, достигшему 18-летнего возраста, проживающему на территории создаваемого ТОС, либо доведено под роспись в листе уведомления.
Также допускаются иные методы оповещения граждан об учредительном собрании или конференции граждан — объявления, домовой обход.
ШАГ 4: Проведение учредительного собрания или конференции граждан
Учредительное собрание или конференцию граждан проводит инициативная группа. Перед открытием собрания или конференции обязательно заполняется лист регистрации участников.
Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории. Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории.
Учредительное собрание или конференция граждан оформляются одним из следующих документов:
1. Протокол учредительного собрания.
2. Протокол конференции граждан.
Как правило, на учредительном собрании или конференции граждан рассматриваются следующие вопросы:
Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории. Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории.
Учредительное собрание или конференция граждан оформляются одним из следующих документов:
1. Протокол учредительного собрания.
2. Протокол конференции граждан.
Как правило, на учредительном собрании или конференции граждан рассматриваются следующие вопросы:
– об избрании председателя и секретаря собрания граждан;
– о создании местного органа общественной самодеятельности;
– о его названии;
– о принятии устава;
– об основных направлениях деятельности;
– об избрании совета ТОС;
– об избрании председателя;
– об избрании ревизора;
– о назначении лица, ответственного за решение вопросов утверждения границ местного органа общественной самодеятельности, регистрации устава, регистрации в качестве юридического лица.
– о создании местного органа общественной самодеятельности;
– о его названии;
– о принятии устава;
– об основных направлениях деятельности;
– об избрании совета ТОС;
– об избрании председателя;
– об избрании ревизора;
– о назначении лица, ответственного за решение вопросов утверждения границ местного органа общественной самодеятельности, регистрации устава, регистрации в качестве юридического лица.
ШАГ 5: Регистрация устава ТОС в Администрации
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
После проведения учредительного собрания или конференции граждан уполномоченное лицо (председатель ТОС) подает документы в администрацию МО для регистрации устава ТОС. В администрацию необходимо представить следующие документы:
– заявление о регистрации устава ТОС (заявление подается на имя главы МО, подписанное уполномоченным представителем (председателем ТОС), с указанием Ф.И.О., адреса места жительства и контактных телефонов);
– копию решения совета МО об установлении границ территории, на которой образовывается ТОС;
– протокол учредительного собрания или конференции граждан;
– два экземпляра устава ТОС (экземпляры должны быть прошиты, страницы пронумерованы, подписаны заявителем на последнем листе каждого экземпляра);
– список участников собрания или конференции граждан с указанием их адресов и даты рождения;
– список избранных членов инициативной группы с указанием адресов и телефонов.
После проведения учредительного собрания или конференции граждан уполномоченное лицо (председатель ТОС) подает документы в администрацию МО для регистрации устава ТОС. В администрацию необходимо представить следующие документы:
– заявление о регистрации устава ТОС (заявление подается на имя главы МО, подписанное уполномоченным представителем (председателем ТОС), с указанием Ф.И.О., адреса места жительства и контактных телефонов);
– копию решения совета МО об установлении границ территории, на которой образовывается ТОС;
– протокол учредительного собрания или конференции граждан;
– два экземпляра устава ТОС (экземпляры должны быть прошиты, страницы пронумерованы, подписаны заявителем на последнем листе каждого экземпляра);
– список участников собрания или конференции граждан с указанием их адресов и даты рождения;
– список избранных членов инициативной группы с указанием адресов и телефонов.
ШАГ 6: Регистрация устава ТОС в управлении минюста РФ по ЛНР
(если ТОС создается как юридическое лицо)
Для регистрации ТОС в Управлении Минюста России по Луганской Народной Республике необходимо представить следующие документы:
– заявление о государственной регистрации юридического лица по форме №P11001;
– учредительные документы, заверенные подписью председателя ТОС (устав ТОС (в 3 экземплярах), протокол учредительного собрания или конференции граждан (в 2 экземплярах);
– квитанцию об оплате государственной пошлины.
ТОС ЗАРЕГИСТРИРОВАН!
– заявление о государственной регистрации юридического лица по форме №P11001;
– учредительные документы, заверенные подписью председателя ТОС (устав ТОС (в 3 экземплярах), протокол учредительного собрания или конференции граждан (в 2 экземплярах);
– квитанцию об оплате государственной пошлины.
ТОС ЗАРЕГИСТРИРОВАН!
Управление делами Администрации
